Законопроект разрешает частичную застройку водоемов в зонах санитарной охраны (ЗСО).
Это территории, включающие источник водоснабжения и/или водопровод. ЗСО состоит из поясов, на которых устанавливаются особые режимы хозяйственной деятельности и охраны, например, для артезианских скважин охраны подземных вод от загрязнения.
В данном случае в Госдуме одобрили снятие запрета на приватизацию участков во втором поясе ЗСО. Причина одобрения — экономическая выгода.
«Снятие запрета позволит оформить земельные участки уже под существующими застройками, право собственности на которые возникло до вступления в силу Земельного кодекса России в 2001 году. Нововведение окажет существенное влияние на поступление доходов в региональные и местные бюджеты от продажи земельных участков», — заявила член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.
Она добавила, что на сегодняшний день неизвестно, как собственники таких участков будут соблюдать требования санитарно-эпидемиологического законодательства и будут ли вообще.
Если граница первого пояса по регламенту СанПин должна располагаться в 30-50 м от крайних водных объектов, то граница второго обычно определяется гидродинамическими расчетами.
Граница второго пояса ЗСО определяется временем выживаемости бактерий. То есть граница второго пояса располагается так, что к моменту, когда в зону аэрации или в водоносный горизонт попадают загрязняющие вещества, бактерии, которые в них содержатся, уже должны быть мертвы или недееспособны.
Во втором поясе запрещено размещение кладбищ, скотомогильников, навозохранилищ и других объектов, несущих опасность микробного загрязнения подземных вод. На территории пояса запрещено, в частности, применение ядохимикатов и удобрений, вырубка лесов главного пользования и реконструкции.