Санкции ограничили возможности России по сокращению выбросов парниковых газов. К такому выводу пришли эксперты Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН в докладе «Влияние климатической повестки на перспективы развития экономики России», представленном на 27-й Конференции ООН об изменении климата (COP27). По мнению института, Россия не сможет реализовать часть мероприятий по декарбонизации экономики из-за введенных ограничений. Эмиссия выбросов CO2 снизится к 2050 г. до 1,119 млрд т вместо запланированных стратегическими документами 630 млн т CO2. Таким образом, потенциал России по сокращению выбросов парниковых газов сократится примерно вдвое, сообщают «Ведомости».
В случае если страна не будет принимать никаких мер по декарбонизации, объем выбросов к 2050 г. вырастет почти до 2 млрд т СO2, следует из расчетов ИНП РАН. Тогда как чистая эмиссия в 2019 г. составила 1,5 млрд т СO2 с учетом поглощающей способности лесов.
Правительство осенью прошлого года утвердило стратегию низкоуглеродного развития, в которой запланировало достичь углеродной нейтральности к 2060 г. Реализация целевого сценария потребует инвестиций в снижение выбросов парниковых газов около 1% ВВП ежегодно в 2022–2030 гг. и до 1,5–2% ВВП в 2031–2050 гг., следует из утвержденного документа. В этом случае чистая эмиссия выбросов снизится до 630 млн т – это 60% от уровня 2019 г. и 80% от уровня 1990 г.
Введение санкций потребует пересмотреть планы по снижению выбросов, так как декарбонизация во многом зависит от импортного оборудования и технологий: в нефтяном секторе на 55%, в угольной отрасли – 45%, в электроэнергетике – 31%, оценили эксперты.
Эксперты подчеркивают, что чем выше темпы декарбонизации, тем больше требуется вложений. Для достижения углеродной нейтральности к 2050 г. потребуются совокупные инвестиции в декарбонизацию в размере 458 трлн руб. за 28 лет, это, в свою очередь, приведет к росту цен и падению ВВП, следует из доклада ИНП РАН. Для сокращения выбросов до 441 млн т CO2 к этому моменту потребуются сопоставимо меньшие вложения – 182 трлн руб., до 532 млн т – 149 трлн руб. Наиболее близкий к утвержденной стратегии вариант – снижение выбросов до 671 млн т к 2050 г. – потребует инвестиций в размере 108 трлн руб. (примерно по 4 трлн руб. в год).
Ключевой фактор для достижения целей стратегии – это срок действия санкционного давления, который вызывает сложности с доступом к импортным технологиям, считают эксперты. Если это вопрос 2–3 лет, то стратегическая цель к 2050 г. вполне может быть достигнута. «Ограничение доступа России к низкоуглеродным технологиям фактически наносит урон в достижении глобальных целей, и в первую очередь странам, наиболее всего подверженным климатическим изменениям», – отмечает первый вице-президент Центра Стратегического Развития Татьяна Радченко. В таком контексте «низкоуглеродные технологии» являются хорошим претендентом для международных переговоров по вопросу смягчения санкционного давления, добавляет она.
С одной стороны, изоляция от технологий может привести к росту прогнозируемого объема выбросов. С другой – дефицит комплектующих повлияет на остановку ряда производственных предприятий и в этом случае чистая эмиссия может снизиться, считает и. о. ректора РХТУ им. Д. И. Менделеева Илья Воротынцев. Для поглощения углекислого газа существует всего несколько технологий: это аминовая очистка, для которой в России есть необходимое обеспечение, а также мембранные технологии очистки и короткоцикловая адсорбция, для производства которых России не хватает достаточного количества мембран и сорбентов, отмечает Воротынцев. Важно развивать высокий научный потенциал для обеспечения технологического суверенитета, добавляет он: «Мы находимся в точке, в которой необходимо срочно разрабатывать конкурентоспособные и эффективные технологии, которые будут иметь минимальные выбросы».