Результаты исследования, опубликованные в журнале Science, показывают, что из всего многообразия мер лишь 63 привели к значительному сокращению выбросов углерода. Эти меры, реализованные в 35 странах, в среднем сократили выбросы на 19%, что в сумме составило от 0,6 до 1,8 гигатонн эквивалента CO2.
Анника Штехемессер, соавтор исследования и исследователь Потсдамского института исследований воздействия на климат в Германии, подчеркивает, что не количество политик, а их правильное сочетание оказывает решающее влияние на сокращение выбросов. Например, постепенный отказ Великобритании от использования угольных электростанций был успешен благодаря сочетанию с минимальной ценой на углерод. В Норвегии наибольшее снижение выбросов углерода произошло благодаря запрету на автомобили с двигателями внутреннего сгорания в сочетании с финансовыми стимулами для покупки электромобилей.
Исследователи проанализировали политики, реализованные с 1998 по 2022 год, используя базу данных из 1500 климатических мер, разделенных на 48 категорий — от схем торговли выбросами до реформ субсидий на ископаемое топливо. По словам Штехемессер, ранее внимание ученых часто сосредотачивалось на ограниченном числе значимых политик в отдельных странах, упуская из виду множество других мер, которые также могли быть эффективны.
Используя ИИ и статистический анализ, ученые смогли объективно определить, какие меры были наиболее результативны в таких секторах, как здания, электроэнергетика, промышленность и транспорт. «Это исследование впервые дает глобальную оценку эффективности климатической политики», — отмечает Ян Минкс, экономист-эколог из Исследовательского института Mercator по всеобщим благам и изменению климата в Берлине.
Одним из ключевых выводов исследования стало то, что налогообложение оказалось эффективным инструментом по сокращению выбросов во всех четырех изучаемых секторах, независимо от уровня доходов страны. В частности, в странах с высоким уровнем дохода ценовые интервенции, такие как налоги на энергию, оказались особенно результативными в электроэнергетике.
Однако исследование также предупреждает, что, несмотря на успех некоторых мер, общая климатическая политика многих стран оказалась недостаточно эффективной. «Это исследование — сигнал для стран, что их нынешние меры по борьбе с изменением климата часто имеют ограниченное воздействие», — комментирует Сюй Чи, эколог из Нанкинского университета. Он подчеркивает, что существующие политики требуют пересмотра и корректировки для достижения более значимых результатов в сокращении выбросов углерода.
