Взгляд

Позеленеет ли власть? Как в парламенты приходят партии с экологической повесткой и стоит ли этого ждать в России

В этом году российским сторонником «зеленого» политического курса есть из кого выбирать. ЦИК зарегистрировала сразу две партии с экологической повесткой. И хотя в России шансов перейти пятипроцентный порог у них немного, общемировые тенденции на их стороне. Зеленый дискурс постепенно входит в политическую повестку, и позиции этих партий в некоторых странах укрепляются. Рассказываем о том, как «зеленые» стали политической силой и где им удалось добиться наибольших успехов.

Приход «зеленых» в политику едва ли можно назвать триумфальным. В 1972 году в Австралии Объединенная тасманская группа выставила своих кандидатов на выборы в местный парламент и стала первой партией в мире с  экологической повесткой. Их главной целью было не дать превратить озеро Педдер в водохранилище. Кампания провалилась (Педдер разрослось до огромного резервуара с водой), партия вскоре распалась, но «зеленые ростки» дали всходы: политические объединения с экологической повесткой начали появляться в одной стране за другой, а их программа стала выходить далеко за пределы вопросов защиты окружающей среды.

В основе политики таких партий как правило лежат идеи социального равенства, пацифизма и толерантности, то есть это объединения левого толка. Костяк электората «зеленых» составляют молодые образованные люди в возрасте до 35 лет.

Австралийские зеленые в 1980-х. Фото: Wikimedia Commons

Одна из особенностей таких объединений заключается в том, что серьезное влияние на их популярность оказывают не только события внутри страны, но и глобальные катастрофы. Например, интерес к «зеленым» резко возрос на фоне аварий в Чернобыле и на Фукусиме.

Зеленая волна в Европе

Самая известная и влиятельная экологическая партия в мире — немецкий «Союз 90 / Зеленые». Она занимает 67 из 709 мест в Бундестаге, входит почти во все ландтаги, а в парламенте федеральной земли Баден-Вюртемберг и вовсе находится у власти. На выборах 2021 года «Зеленые» впервые выдвинули на пост канцлера своего кандидата — Анналену Бербок, которая, правда, справляется не слишком успешно. Ее предвыборная кампания сопровождается обвинениями в плагиате, популизме, вранье и сексистскими выпадами. 

В центре программы немецких «зеленых» — климатический вопрос. Так, «Зеленые» к 2030 году намерены сократить выбросы парниковых газов на 70%, в то время как нынешнее правительство нацелено только на 55%. В остальном партия выступает за идеи социального равенства и мира при сильной роли государства: предвыборная кампания изобилует программами экономической поддержки населения, декларирует борьбу с ксенофобией, расизмом и гендерным неравенством.

Предвыборный плакат лидера «Зеленых» Анналены Бербок. Надпись на плакате: «Будущее не происходит. Мы создаем его. Готовы, потому что готовы вы».

В начале лета рейтинги партии так подскочили, что местные и зарубежные СМИ всерьез заговорили о том, что к власти в стране с самой сильной экономикой в Европе могут прийти «зеленые». Тогда, по опросам, их поддерживало чуть больше избирателей, чем правящий блок «Христианско-демократического союза Германии» (ХДС) и «Христианско-социального союза в Баварии» (ХСС). Сейчас ситуация уже не выглядит так радужно: по данным исследовательского института INSA Consulere, все это время рейтинг партии неуклонно снижался и в сентябре достиг минимальной отметки в 15%. Но и это неплохой показатель для партии, которая сейчас занимает 9% мест в парламенте.

Зеленая волна прокатилась и по Франции. Но на этот раз речь не о парламенте страны, а о региональных выборах. В июне 2020 года партия «Европа — Экология — Зеленые» набрала большинство в ключевых городах: Лионе, Страсбурге, Бордо и Марселе. Экологическая повестка имеет все шансы громко прозвучать и на выборах французского президента в 2022 году: на пост главы государства планирует баллотироваться мэр Парижа Анн Идальго. Политик — член Социалистической партии и сторонница «зеленого» курса, объявившая во французской столице войну автомобилям и перекроившая для пешеходов и велосипедистов весь город.

В планах Идальго превратить знаменитые Елисейские поля в сад:

В Австрии, Бельгии, Финляндии и Швеции «зеленые» входят в правящие коалиции и могут непосредственно влиять на политику государств. При этом важно понимать, что об интересе электората к экологической повестке не обязательно свидетельствует наличие в парламенте партии со словом «зеленый» в названии. Переход власти от правых к левым — часто свидетельствует о том же. К примеру, в Норвегии, государстве — нефтеэкспортере, на последних выборах фактически решался вопрос о том, как будет выглядеть климатическая программа страны в следующие несколько лет: именно по этому вопросы разгорелись самые жаркие дебаты.

В итоге «Зеленые», которые выступали за полный отказ от нефтедобычи, не смогли пройти в парламент, но выборы выиграла Рабочая партия под руководством Йонаса Гар Стёре — сторонника более жесткой климатической политики.

«„Зеленые“ партии набирают популярность в европейских странах по двум причинам. Первая — растущее значение их ключевой темы — экологии, особенно климатических изменений. Вторая — рост демографической группы, которая составляет основной электорат таких партий: образованной городской молодежи, придерживающейся прогрессивных ценностей. Экспансия высшего образования, которая все еще продолжается в европейских странах, означает также расширение социальной базы „зеленых“», — поясняет заместитель декана факультета международных отношений и политических исследований СЗИУ РАНХиГС, кандидат политических наук, доцент Илья Матвеев.

Наследники первых «зеленых»

Однако «озеление» политики — не только европейский тренд. Наследница первого экологического политического объединения — Австралийская партия зеленых — на парламентских выборах 2019 года получила третье место по числу голосов избирателей. Сейчас в Сенате девять представителей партии. Такой уровень поддержки «зеленых» с незначительными колебаниями сохраняется последние десять лет.

Набор целей у австралийской партии стандартный: экологическая стабильность, демократия широких масс, социальное равенство, мир и ненасилие. Достичь социального благополучия объединение предлагает за счет увеличения налогов для крупных корпораций.

Структура австралийского Сената: синим и темно-зеленым отмечены партии правящей коалиции — Либеральная и Национальная, красным — Лейбористы, «зеленые» — салатовым.

«Зеленые» в России

В России в Госдуму в 2021 году баллотируются две партии: «Зеленые», которые отсчитывают свою историю от 1993 года, и новая партия «Зеленая альтернатива». В своем интервью «Газете.ру» основатель второй — Руслан Хвостов — объяснял создание нового объединения тем, что члены «Зеленых» — это престарелые люди, которые впали в «маразм» и не показывают результатов. По его словам, было необходимо создать молодую партию.

Если говорить о программе РЭП «Зеленые», то она местами довольно сильно отличается от левой повестки европейцев. Например, наряду с приверженностью идеям защиты окружающей среды, в документе говорится о необходимости «поддержки Вооруженных сил России» и «укреплении национальной духовности». «Зеленая альтернатива» амбициозных задач по государственному устройству и воспитанию населения не ставит: их программа в несколько раз короче и говорит только об экологических задачах: природоохранной деятельности, расширении экологической повестки, рациональном использовании ресурсов и так далее.

Предвыборный ролик Зеленых с членом партии Сергеем Зверевым:

При этом ВЦИОМ прогнозирует, что на предстоящих выборах ни одна из двух зеленых партий даже близко не подойдет к заветным пяти процентам: за РЭП «Зеленые» проголосует 3%, а за «Зеленую альтернативу» — ровно в десять раз меньше.

«В России зеленые партии не развиваются по той же причине, по которой не развиваются другие независимые силы: недемократичная политическая система препятствует их росту (или начинает играть в политтехнологические игры, используя их как спойлеров). При этом почва для роста популярности зеленых в России есть: здесь и тема отходов, крайне острая для большинства жителей российских городов, и тема загрязнения воздуха»,  — говорит Матвеев.

Политолог приводит пример раздельного сбора мусора, к которому в России в действительности довольно большой интерес. По его словам, «зеленые» могли бы продвигать эту тему на местном уровне и добиться там лучших результатов.

К причинам низкой популярности «зеленых» политолог также относит недостаточное осмысление проблемы климатических изменений. При этом он подчеркивает, что в России достаточно основного электората «зеленых» — образованной молодежи из крупных городов.

Логотип партии «Зеленая альтернатива» создавался известным художником-карикатуристом Васей Ложкиным

Очевидно, что говорить о каком-либо успехе «зеленых» в России пока нельзя. Однако в их поддержку можно сказать две вещи: во-первых рейтинг и внимание к ним значительно возросли: в 2016-м «Зеленые» набрали 0,76%, и экологический вопрос вообще едва ли фигурировал в предвыборных кампаниях. Во-вторых, в России исторически довольно низкий интерес к нишевым партиям. Так что требовать от них многого в условиях российской политической системы несправедливо.

Поделиться:

Подпишитесь на

Рассылку

Мы обещаем не спамить, только самое важное из Экосферы!

Нажав кнопку «Подписаться», я соглашаюсь получать электронные письма от «Экосферы» и соглашаюсь с тем, что письма могут содержать информацию рекламного характера в соответствии со ст.18 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ.