На сегодняшний день большинство водоемов в бассейне Волги имеют статус «загрязненные» и «грязные».
Причина — значительный объем загрязняющих веществ. Качество воды не изменилось даже после снижения объемов сточной воды с 90-х годов более чем в два раза.
Все это стало известно из отчета Счетной палаты РФ, опубликованном 6 декабря. Итоги проверки эффективности плана по очищению Волги показали, что принимаемые меры недостаточны.
Всего за последние два года было выявлено 140 нарушений на сумму более 1 миллиона рублей. Большинство из них относится к финансовым недочетам, таким как нарушения при исполнении бюджетов, ведении бухгалтерского учета, отсутствие привлечения внебюджетных средств. Выделенные 630 миллионов рублей даже не были использованы для поставленных целей.
«Неиспользованные объемы финансирования перенесены на 2021-2022 годы, что указывает на ненадлежащее качество бюджетного планирования как со стороны Минстроя России, так и Минстроя Астраханской области. Перенос строительства очистных сооружений содержит риски незавершения мероприятий в установленные сроки, а также риски недостижения установленных проектом показателей», — объясняет аудитор Счетной палаты Светлана Орлова.
В основе федерального проекта — оздоровление реки Волга так называемыми схемами комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО). Счетная палата раскритиковала и их. Анализ ведомства показал, что в долгосрочной перспективе СКИОВО неэффективны «в силу излишней регламентации и сложности внесения корректировок».
Выделяют и другие просчеты. Например, не созданы механизмы по регулированию диффузного стока. Это источники, вносящие в воды загрязняющие вещества, микроорганизмы или тепло части водосбора. А некоторые водные объекты и вовсе малоизучены — их мониторинг не проводится. Это значит, что из-за недостатка информации степень восстановления водных ресурсов установить нельзя.
Выводы Счетной палаты соответствующие — оздоровлением реки Волга федеральный проект практически не занимается. При планировании мер по очищению бассейна исполнители плана не учли возможные риски и не подготовили качественную проектно-сметную документацию.
Ответ от Минприроды, Минстроя и Росводресурсов последовал сразу же. Представители ведомств с выводами Счетной палаты согласились и обещали учесть все замечания в дальнейшей работе.
