За время проведения COP26 было сделано много важных заявлений. Страны обещали добиться углеродной нейтральности к середине века, значительно сократить добычу и использование ископаемого топлива, полностью остановить процессы обезлесения, выделить немалые средства для энергетического перехода. Но конференция принесла и разочарования: амбиции многих стран остались слабыми, усилилось недоверие между развитыми и развивающимися странами, реальное сокращение выбросов частично было заменено компенсациями, а в черновике итогового документа ископаемое топливо вообще не упоминается.
Молодежь разочарована бездействием политиков
Многие имеют серьезные сомнению по поводу действенности решений, принятых на COP26. Экоактивистка Грета Тунберг считает, что новые обещания политиков ничего не изменят, и призвала людей выходить на улицы: «COP26 называли самой важной конференцией в истории. Но это оказалась не климатическая конференция, а глобальный фестиваль «зелёного формализма». Двухнедельный праздник в стиле “дела идут отлично”».
Аналогичную позицию занимают многие климатические активисты со всего мира. Несколько десятков тысяч людей приняли участие в протестных акциях в Великобритании, Нидерландах, Франции, Бельгии, Филиппинах, Южной Корее и Индонезии. Демонстранты требовали от участников COP26 предпринять реальные действия по борьбе с климатическими изменениями.
Стороны требуют климатической справедливости
В COP26 также разочарованы и некоторые представители развивающихся стран. По их мнению, в повестке саммита основное внимание уделяется сокращению выбросов углерода, финансированию энергетического перехода, артикуляции правил международного углеродного рынка и почти не обсуждается ущерб и трудности, с которыми сталкиваются страны с развивающейся экономикой.
«Мы отвергаем мнение о том, что углеродный рынок является решением. Мы хотели бы сосредоточиться на прямом сотрудничестве между развитыми странами и развивающимися. Они не хотят обсуждать потери и ущерб, только смягчение климатических последствий с помощью высадки лесов, которые станут инструментом для углеродных кредитов», — считает представитель Боливии Диего Пачеко Баланза.
Недоверие между странами усугубляет тот факт, что поставленная ранее цель климатического финансирования в размере 100 млрд долларов развивающимся странам ежегодно не была достигнута в 2020 году, и деньги на адаптацию к климатическим изменениям будут полностью выплачены только в 2023 году.
От угля отказаться не удалось
Одной из важных целей COP26 был отказ от угля, и определенные результаты были достигнуты. Крупнейшие международные банки обязались прекратить финансирование угольных электростанций к концу 2021 года. А 40 стран в рамках соглашения Powering Past Coal Alliance обещали постепенно отказаться от угольной энергетики — развитые страны к 2030, развивающиеся к 2040 году.
Как замечает газета Financial Times формулировки соглашения очень размыты и не устанавливают точного времени. В документе указано, что страны берут на себя обязательства отказаться от угля к определенному сроку или как можно скорее после его истечения. К тому же главные пользователи угольной энергетики — Китай, Индия, США, Австралия, Россия соглашение не подписали.
Руководитель программы «Климат и энергетика» WWF России Алексей Кокорин, сообщил, что «это условная договоренность». Страны-инициаторы выделяют определенные финансовые средства для развивающихся стран, чтобы те смогли отказаться от угля. Если бы Россия подписала соглашение, она стала бы добровольным донором, а не получателем климатического финансирования.
Россия будет высаживать лес
Россия будет придерживаться заявленной ранее стратегии низкоуглеродного развития. Глава российской делегации Алексей Оверчук подтвердил это намерение в своем выступлении на COP26. Он также заявил, что углеродная нейтральность может быть достигнута и раньше 2060 года. Успех будет зависеть от внедрения новых зеленых технологий и финансирования энергетического перехода.
Однако озвученная стратегия по достижению углеродной нейтральности предполагает реальное снижение выбросов лишь на 13,7%. Остальное сокращение будет производится при помощи механизмов компенсации. Корпорации, которые производят выбросы, смогут добиваться показателей нулевых выбросов высаживая и восстанавливая леса.
Участники примут новое соглашение
Главная задача конференции — договориться о новом своде правил по соблюдению Парижского соглашения и регулированию международного углеродного рынка. Как отметил президент COP26 Алок Шарма, без решения этих вопросов саммит нельзя будет назвать успешным.
Сегодня был опубликован черновик итогового протокола, который представляет собой набор тезисов для финального обсуждения в пятницу. В документе отсутствует упоминание ископаемого топлива, что по мнению сотрудника Центра международных исследований Монреальского университета Уго Сеген, может означать существенный откат изначальных амбиций климатического саммита в Глазго.
Соглашения, заключенные на COP26, должны были удержать повышение температуры в безопасном пределе в 1,5°C. Но недавнее исследование Climate Action Tracker показало, что краткосрочные планы стран до 2030 года по достижению углеродной нейтральности приведут с высокой вероятностью к потеплению в 2,4°C. Это значит, что заявленные на климатическом саммите стратегии не позволят достичь целей Парижского соглашения.
